传统煤城转型湿地之都
闻名全国的煤城黑龙江省双鸭山市,因城边两座形似卧鸭的山峰而得名。这一对天然卧鸭,畅游在三江平原 面积最大的淡水沼泽、国际重要湿地之中。
单从地名和地貌上来看,这就是一座与良好生态结下天缘的城市。
面积广袤、风光旖旎的大湿地,曾经给双鸭山市带来腾飞的辉煌;然而双鸭山市的腾飞,也给大湿地造成严重的生态代价。与其它资源型城市一样,作为黑龙江四大煤城之一的双鸭山市,目前也面临着日益严峻的环境形势。
发展和生态的矛盾,是个让人无限纠结而又必须解决的命题。如何实现环境与经济协调发展?是摆在双鸭山人面前的一个战略性和历史性的重大课题。
近年来,双鸭山人以湿地为突破口,积极探索资源型城市向生态型转型之路,破解发展与环境的难题。通过几年的努力,双鸭山市的湿地生态面貌得以明显恢复,城市产业结构调整更加科学,昔日 傻大黑 的传统煤城,正向着 慧美绿 的中国北方绿色湿地之都华丽 蝶变 。
开发建设造成湿地面积锐减 大规模的开发建设,对三江平原湿地造成了客观上的破坏,在收获发展红利的同时,也产生了巨大的生态赤字。
双鸭山市位于黑龙江省东北部,地处由黑龙江、松花江和乌苏里江冲击形成的三江平原腹地。
昔日的双鸭山市在为共和国的发展做出巨大贡献的同时,自己也走过了一段荣光之路。
新中国成立以后,由于生产建设需要,对这块大湿地进行了大规模开发。 农垦出粮食、森工出木材、地方出资源 成为最主要的任务,一批国有农场、国有煤矿相继形成,作为黑龙江省四大煤城之一,双鸭山也成为我国最重要的商品粮战略生产基地,被誉为 北大仓 。
多年来,默默奉献的双鸭山地区累计为国家输送粮食数百亿吨、煤炭4亿多吨,为现代化建设做出了巨大贡献。
可是大规模的开发建设,对三江平原湿地造成了客观上的破坏。在收获发展红利的同时,也产生了巨大的生态赤字。
据统计,1949年以前,三江平原沼泽和草甸湿地面积达500多万公顷,保持着原始生态面貌。经过60多年来的4次大规模开发,耕地面积大幅扩张,已达473.3万公顷。这些耕地多在沼泽区内开发,导致湿地面积大幅减少,截至2006年已缩减至44.9万公顷。
湿地面积减少,使三江平原生态环境发生较大改变。湿地水文条件被破坏后,致使当地水旱灾害增加,地下水位下降,沼泽普遍缺水,湿地涵养水源、净化空气、调节气候、蓄水防洪及维持生物多样性能力和湿地水质功能降低。据统计,三江平原丹顶鹤、雁鸭类等水鸟数量减少90%以上,野生梅花鹿濒临绝迹。平原区内大小100余条河流水质污染严重,挠力河宝清段水质本世纪初已降至Ⅴ类。水土流失严重,农业污染严重,水体高锰酸盐、氨氮等指数严重超标,土地呈现沙漠化趋势,沙化面积已达70万公顷。
如影随形的环境污染和生态恶化,让生态危机如同越来越放大的阴影,笼罩城市发展的始终。
生态之皮不存,城市之毛焉附?湿地环境的破坏为生态安全敲响了警钟,一串串刺眼的数据和一个个生态恶化现象表明:再这样下去, 煤城 将来极有可能变 没城 !转变发展方式,势在必行。实施城市转型,迫在眉睫。
探索资源型城市转型之路 坚持湿地保护优先,力促生态保护与经济发展互动,做大湿地文章,在资源型城市转型中实现破题。
在黑龙江省,双鸭山是唯一兼有煤田、森林、湿地、界江、粮仓五大特色资源的城市。如此丰富的资源,自然就有很多可供选择的转型模式。然而,如果选择的方向错了,转型终将失败。
双鸭山市委、市*府认为,加快经济发展绝不能以牺牲环境为代价,只有保护好环境利用好环境,发展才能有根基、有保障、有后劲。
在城市管理工作中,方向比速度更重要。