农民贷款难实质是担保难要化解必须创新担保方式 [复制链接]

农民贷款难实质是担保难 要化解必须创新担保方式_河南

(李鹏)近年来，虽然金融部门针对农民贷款难问题出台了一系列优惠*策及创新措施，但是农民贷款依然难。对此，6月19日，采访了农行河南省分行农户金融部总经理王国庆。王国庆认为，存在农民贷款难问题是因为：一方面是农村地区的金融资源供给较为缺乏，涉农金融机构受制于市场定位、信贷*策及规模等方面的影响，不能充分满足每个农民的融资需求，并且贷款产品的准入门槛及资金定价也相对较高。另一方面是担保难问题。银行等金融机构从控制风险的角度出发，普遍要求在申请贷款的同时提供有效的资产进行抵押，或者让有偿还能力的第三方对其进行担保。但在实践中，农村的集体土地、农民的承包经营地及宅基地等资产因国家法律法规的限制，在法律层面上不能用于抵押，同时也缺乏有效的流通平台和市场，造成银行无法对其进行信贷支持。

王国庆说，农民贷款难问题的实质是担保难问题，要化解农民贷款难问题，须逐步建立多层次、互补强的农村金融供给市场，并在创新担保方式上下工夫。

王国庆说，农行河南省分行紧密结合“三农”市场需求，强力推进金融产品创新、担保方式创新和服务模式创新，有效缓解了农民贷款难问题。一是创新金融产品。结合农村实际，为农民量身定做了惠农卡及农户小额贷款、农村个人生产经营贷款等金融新产品。为解决新型农村社区内农民建房、购房的资金需求，在全国首家创新推出新农村民居建设贷款。二是创新担保方式。创新推出了多户联保、自然人担保、“公司＋农户”保天涯证担保等信贷业务担保方式，扩大了担保范围。三是创新农户贷款服务模式。农行河南省分行近几年探索并推广了信用村+农户的“光山模式”、农民专业合作社+公司+农户的“固始模式”、农民专业合作社+农户的“襄城模式”等农户贷款新型服务模式，有效缓解了农村地区信息不对称问题及担保难问题。四是编制服务“三农”金融生态图谱。因地制宜，因行施策，确定重点区域、重点客户、重点产品和重点推进模式，提高金融服务“三农”质量。